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■ 深圳特區(qū)報(bào)記者 王若琳

昨天，深圳法院召開《深圳法院深化司法體制綜合配套改革全面落實(shí)司法責(zé)任制工作規(guī)劃（2018-2019）》（以下簡稱《改革規(guī)劃》）新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公眾展示深圳法院下一階段深化司法體制綜合配套改革的八大方面60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。《改革規(guī)劃》正式發(fā)布，標(biāo)志著深圳法院司法體制綜合配套改革全面落實(shí)司法責(zé)任制工作全面啟動(dòng)。

《改革規(guī)劃》率先研究擴(kuò)大獨(dú)任制審判適用范圍、建立裁判文書資源的智能加工和運(yùn)用機(jī)制、探索互聯(lián)網(wǎng)審理模式下電子證據(jù)固定規(guī)則等一系列改革任務(wù)，均是全國司法改革的前沿課題，將為全國司法體制改革提供全新的經(jīng)驗(yàn)和參考，這也是深圳法院司法體制綜合配套改革中的突出亮點(diǎn)。

細(xì)化個(gè)案監(jiān)督清單

完善法官懲戒機(jī)制

在監(jiān)督管理制度方面，深圳法院將細(xì)化個(gè)案監(jiān)督清單。通過專業(yè)法官會(huì)議討論確定各專業(yè)審判領(lǐng)域個(gè)案監(jiān)督的具體標(biāo)準(zhǔn)，明確需要納入監(jiān)督范圍的具體案件類型和事項(xiàng)。

健全案件質(zhì)量評查機(jī)制。完善案件質(zhì)量評查的標(biāo)準(zhǔn)和程序，聘請法學(xué)專家、退休資深法官等第三方專業(yè)人士開展案件質(zhì)量評查。加強(qiáng)評查結(jié)果在績效考核、違法審判責(zé)任追究中的運(yùn)用，開展違法審判責(zé)任追究制度落實(shí)情況督察。

完善法官懲戒機(jī)制。制定法官懲戒程序啟動(dòng)的實(shí)施細(xì)則，將專業(yè)、權(quán)威的案件質(zhì)量評查作為啟動(dòng)法官懲戒的前置程序。對可能追究違法審判責(zé)任的情形，由案件質(zhì)量評查委員會(huì)先行出具專業(yè)審查意見。

確定設(shè)立深汕合作區(qū)法院

在優(yōu)化司法職權(quán)配置方面，深圳法院確定了設(shè)立深汕合作區(qū)法院、設(shè)立環(huán)境資源法庭、推動(dòng)設(shè)立深圳金融法院、推進(jìn)法院購買社會(huì)化服務(wù)等“九大任務(wù)”，進(jìn)一步整合提升現(xiàn)有司法資源的效能。

在深化訴訟機(jī)制改革方面，推進(jìn)公益訴訟制度改革。健全公益訴訟審判組織，完善公益訴訟銜接機(jī)制，加大生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品和藥品安全、國有資產(chǎn)保護(hù)、國有土地使用權(quán)出讓等重點(diǎn)領(lǐng)域的公益訴訟工作力度。

參與構(gòu)建“一帶一路”爭端解決機(jī)制。深化涉外、涉港澳臺商事審判機(jī)制改革，樹立具有國際影響力的裁判規(guī)則體系。建設(shè)前海“一帶一路”國際商事訴調(diào)對接中心，參與構(gòu)建法律公共服務(wù)平臺，為國際商事糾紛提供公開、高效、透明的解決機(jī)制。

加大失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒力度

在營造誠信法治環(huán)境方面，深圳法院將加快推進(jìn)解決執(zhí)行難�？偨Y(jié)“基本解決執(zhí)行難”工作經(jīng)驗(yàn)，出臺“切實(shí)解決執(zhí)行難”工作方案。加大失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒力度，靈活運(yùn)用失信曝光、限制高消費(fèi)、拘留、罰款和追究刑事責(zé)任等手段，督促失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行義務(wù)。

建立不誠信訴訟行為的防范和懲戒機(jī)制。制定防范和打擊不誠信訴訟行為的實(shí)施意見，明確不誠信訴訟行為的具體情形、審查程序和制裁方式。探索建立律師費(fèi)轉(zhuǎn)付制度，判令虛假訴訟、惡意拖延訴訟等不誠信訴訟當(dāng)事人承擔(dān)對方當(dāng)事人合理律師費(fèi)用。

建立司法信用數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)法院審判執(zhí)行工作與社會(huì)信用體系建設(shè)深度融合。